निर्माण कार्य की क़ीमत
वास्तव में कैसे लगती है।

लेबर रेट, आइटम रेट और लम्प सम एक ही चीज़ के तीन नाम नहीं हैं। वे जोखिम को अलग-अलग जगह रखते हैं, और यही पूरा निर्णय है।

19 सितम्बर 20269 मिनट का पाठ

दो ठेकेदार एक ही इमारत का कोटेशन दे सकते हैं और ऐसी संख्याएँ बना सकते हैं जो तुलना योग्य नहीं हैं, क्योंकि वे एक ही व्यवस्था की क़ीमत नहीं लगा रहे। कोई भी आँकड़ा तुलने से पहले यह जानना सार्थक है कि तीनों में से कौन-सी आपको दी जा रही है।

तीन व्यवस्थाएँ

भारत में लगभग हर निर्माण अनुबंध तीन में से किसी एक का रूप है। लेबर रेट अनुबंध में ग्राहक सामग्री ख़रीदता है और ठेकेदार श्रम तथा पर्यवेक्षण देता है। आइटम रेट अनुबंध में ठेकेदार दोनों देता है, मापी गई मात्राओं के विरुद्ध तत्व दर तत्व क़ीमत लगाकर। लम्प सम अनुबंध में ठेकेदार दोनों देता है, एक निर्धारित दायरे के लिए एक ही क़ीमत पर।

वे इसमें भिन्न हैं कि मात्राओं के ग़लत होने, सामग्री की क़ीमतें बदलने, और ड्रॉइंग बदलने का जोखिम कौन उठाता है। यही एकमात्र अंतर है जो मायने रखता है, और कौन-सी संख्या सबसे कम दिखती है उससे चुनने के बजाय इस बारे में स्पष्ट होना सार्थक है।

लेबर रेट

ठेकेदार को श्रम और पर्यवेक्षण का भुगतान होता है, आमतौर पर बिल्ट-अप क्षेत्र के प्रति वर्ग फुट या काम की प्रति इकाई। ग्राहक सीमेंट, स्टील, गिट्टी, ब्लॉक और बाक़ी सब सीधे ख़रीदता है।

  1. यह किसके लिए उपयुक्त है ऐसा ग्राहक जिसके पास ख़रीद के लिए समय हो, साइट पर सामग्री रखने की जगह हो, और कोई ऐसा व्यक्ति हो जो जाँच सके कि क्या आया है। स्वयं बनवाए जा रहे मकानों में और पहले से इसी काम में लगे मालिकों में यह आम है।
  2. जोखिम किस पर है ग्राहक पर। यदि पोर के बीच सामग्री ख़त्म हो जाए, या ग़लत ग्रेड आ जाए, या साइट के स्टोर से चोरी हो जाए, तो वह ग्राहक की समस्या और ग्राहक की लागत है।
  3. यह क्या छिपाता है दर कम दिखती है क्योंकि वह काम का केवल एक हिस्सा है। लेबर रेट की आइटम रेट से तुलना एक घटक की कुल से तुलना है।
  4. किस पर नज़र रखें बर्बादी। जब ठेकेदार सामग्री नहीं ख़रीद रहा, तो इस व्यवस्था में कुछ भी कम इस्तेमाल करने के लिए पुरस्कृत नहीं करता। बर्बादी कैसे मापी जाएगी यह काम शुरू होने से पहले तय कीजिए, तीसरे सीमेंट ऑर्डर के समय नहीं।

आइटम रेट

काम के हर तत्व की क़ीमत अलग लगती है — खुदाई प्रति घन मीटर, कंक्रीट प्रति घन मीटर, प्लास्टर प्रति वर्ग मीटर, स्टील प्रति किलोग्राम — और ठेकेदार को वास्तव में किए गए, मापे गए और दर्ज किए गए परिमाण का भुगतान होता है।

  1. यह किसके लिए उपयुक्त है ऐसा काम जहाँ डिज़ाइन उचित रूप से तय है पर सटीक मात्राएँ काम आगे बढ़ने पर ही पता चलेंगी। अधिकांश ठेके के इमारती काम के लिए यही मानक व्यवस्था है, और अच्छे कारण से।
  2. जोखिम किस पर है साझा। ठेकेदार दर उठाता है, ग्राहक मात्रा। यदि अपेक्षा से अधिक खुदाई की ज़रूरत पड़ती है, तो ग्राहक दबाव में नई क़ीमत तय करने के बजाय तयशुदा दर पर अधिक खुदाई का भुगतान करता है।
  3. यह जाँचने योग्य क्यों है हर अतिरिक्त काम के साथ पहले से एक दर जुड़ी होती है, इसलिए दायरे में बदलाव बहस के बजाय गणित बन जाता है। यही इसका मुख्य व्यावहारिक लाभ है और सातवें महीने में जब कुछ बदलता है तब यह बहुत मूल्यवान होता है।
  4. किस पर नज़र रखें माप। आइटम रेट अनुबंध उतना ही अच्छा है जितना इसका रिकॉर्ड कि क्या और कब मापा गया। तय कीजिए कि कौन मापेगा, कितनी बार, और जब दोनों पक्षों की राय अलग हो तब क्या होगा।

आइटम रेट अनुसूची यह भी बताती है कि क़ीमत में क्या नहीं है। सूची से ग़ायब हर चीज़ की क़ीमत नहीं लगी थी, और वह बाद में अतिरिक्त शुल्क बनकर आएगी।

लम्पसम

एक निर्धारित दायरे के लिए एक क़ीमत। ठेकेदार मात्रा का जोखिम और आमतौर पर अनुबंध अवधि में सामग्री की क़ीमत का जोखिम उठाता है।

  1. यह किसके लिए उपयुक्त है पूरा ड्रॉइंग सेट और वाक़ई पूरा हो चुका विनिर्देश। फ़िट-आउट, दोहराई जाने वाली इकाइयाँ और तय उद्घाटन तिथि वाले काम इसके सामान्य उदाहरण हैं।
  2. जोखिम किस पर है ठेकेदार पर — यानी उसकी क़ीमत जोड़ दी गई है। ऐसे दायरे के लिए लम्प सम जिसे किसी ने पूरी तरह परिभाषित नहीं किया, या तो अज्ञात को ढकने के लिए बढ़ाया गया है या अज्ञात के सामने आने पर विवाद की ओर जा रहा है।
  3. यह आकर्षक क्यों है यह ग्राहक को योजना बनाने के लिए एक संख्या देता है, और तय उद्घाटन तिथि के लिए वह निश्चितता अतिरिक्त शुल्क से अधिक मूल्यवान हो सकती है।
  4. किस पर नज़र रखें दायरे की परिभाषा ही अनुबंध है। यदि वह एक अनुच्छेद है, तो क़ीमत का बहुत कम अर्थ है। यदि वह ड्रॉइंग सेट और विनिर्देश है, तो बहुत अधिक अर्थ है।

कौन-सी उपयुक्त है

जो इसे तय करता है वह सवाल बजट नहीं है। वह यह है कि ड्रॉइंग कितनी पूरी हैं।

  • यदि संरचनात्मक डिज़ाइन और ड्रॉइंग पूरी हो चुकी हैं और बदलेंगी नहीं, तो लम्प सम उपलब्ध है और सबसे अधिक निश्चितता देता है।
  • यदि डिज़ाइन सैद्धांतिक रूप से तय है पर मात्राएँ काम के दौरान पक्की होंगी, तो आइटम रेट आमतौर पर सही है।
  • यदि ग्राहक सीधे सामग्री ख़रीदना चाहता है और उसे संभालने की क्षमता रखता है, तो लेबर रेट काम करता है — और वाक़ई तभी सस्ता है जब वह क्षमता सचमुच मौजूद हो।
  • यदि ड्रॉइंग पूरी नहीं हैं, तो कोई व्यवस्था उसे ठीक नहीं करती। अधूरी ड्रॉइंग के विरुद्ध क़ीमत धारणाओं के विरुद्ध अनुमान है, चाहे उसे कुछ भी कहा जाए।

पहले क्या तय कर लें

जो भी व्यवस्था इस्तेमाल हो, कुछ बातें याददाश्त के बजाय समझौते में होनी चाहिए।

  1. क्या शामिल है लिखित रूप में, मद दर मद। अधिकांश विवाद दायरे को लेकर होते हैं, दरों को लेकर नहीं।
  2. अतिरिक्त काम की क़ीमत कैसे लगेगी अतिरिक्त काम की दर, कोई अतिरिक्त काम अस्तित्व में आने से पहले तय की गई। बाद में उस पर मोलभाव ग्राहक के लिए कभी अच्छा नहीं जाता।
  3. माप कैसे और कब होती है उसे कौन दर्ज करेगा, कितनी बार, और जब दोनों पक्ष एक ही दीवार को अलग-अलग पढ़ें तब क्या होगा।
  4. प्रगति के विरुद्ध भुगतान पूरे किए और मापे गए काम से जुड़ा, कैलेंडर से नहीं।
  5. कौन-सा सामग्री परीक्षण आवश्यक है कंक्रीट क्यूब परीक्षण और स्टील परीक्षण प्रमाणपत्र, और उनका ख़र्च कौन उठाएगा।
  6. हैंडओवर का क्या अर्थ है स्नैगिंग सूची, उसे कौन तैयार करेगा, और अंतिम भुगतान जारी होने से पहले क्या-क्या बंद होना चाहिए।

इसके लिए किसी पर कम भरोसा करने की ज़रूरत नहीं। इससे काम दोनों पक्षों के लिए चलाना आसान हो जाता है, क्योंकि असहज बातचीत तब होती है जब वह अभी सस्ती है।

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सूरत, गुजरात

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